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| 概要 |
Nach einem Überblick über die geschichtliche Entwicklung der Aufnahme verschiedener Gruppen in der Bundesrepublik Deutschland wird die Situation in der Deutschen Demokratischen Republik vor der Verein...igung beschrieben. Anhand der Beispiels der Stadt Erfurt wird dann gezeigt, wie die protestantische Kirche in der zweiten Hälfte der achtziger Jahre begann, sich mit wachsender Intensität um die im Alltagsleben weitgehend isolierten Ausländer zu kümmern. Mit der Vereinigung, dem Zustrom neuer Flüchtlinge, Asylbewerber, illegaler Einwanderer etc. waren die Gemeinden und Länder in Ostdeutschland nach 1990 gezwungen, ohne ausreichende Finanzen innerhalb kürzester Zeit eine Aufnahme- und Integrationsstruktur aufzubauen. Auch hier spielten in den ersten Jahren dank ihrer größeren Erfahrungen Personen aus kirchlichen Gruppen eine entscheidende Rolle. Anhand von lokalen Materialien werden hierauf die Aufgaben und Aktivitäten der Ombudsmänner, Behörden und Bürgergruppen in einer Reihe ostdeutscher Städte vorgestellt. Viele 'Ausländerprobleme' haben jedoch ursächlich nichts mit den Ausländern selbst zu tun. Zur Zeit findet man im 'neuen' Deutschland einsgesamt sechs Integrationsprobleme, die einander beeinflussen, so daß partielle Versuche nicht zu einer dauerhaften Lösung führen können. Deutschland ist zudem faktisch ein Einwanderungsland geworden, was einen dementsprechenden Kurswechsel in der offiziellen Aufnahmepolitik nötig macht. Doch nach wie vor besteht weder ein wissenschaftlicher noch ein gesellschaftlicher und politischer Konsens über das zukünftige Bild der Gesellschaft (multikulturelle Gesellschaft vs. Assimilation).
ドイツ人追放者、外国人労働者、難民、庇護申請者などの受け入れで様々な問題を抱えてきている西独の戦後史及び統合前の東独の状況を概観した後、エアフルト市の事例をもとに、東独の地方における８０年代後半の動きを追及する。日常生活で孤立していた外国人の問題に初めて積極的に取り組んだのは、体制側ではなく、新教派協会であった。統合に伴い、西独と同様に難民、庇護申請者、不法入国者が大量に流入し、地方自治体は、不十分な財政にもかかわらず、短期間に、受け入れシステムを築き上げなければならなかった。ここでも最初の数年間は、豊富な経験を持つ教会関係者が決定的な役割を担っていた。引き続いて、１９９０年以降、東ドイツの諸都市におけるオンブズマンや当局、市民グループの課題や活動を総合する。 とりわけ統合前後目についたドイツ人社会における外国人排斥の原因については様々な説が立てられているが、「新ドイツ」全体の状況を視野に入れなければ効果的な対策は見つからないであろう。現在は、ドイツ人及びドイツ系の人々を含む６種の社会編入問題が存在し、それらが互いに影響しあってる。また、ドイツは実質上の移住者受入国になってので、政府与党による政策上の方向変換が急務となっている。しかし、今後とも確実に増えていく移住者の同化を促進するか、多文化性を優先するか、相変わらず社会の将来像に対する学問的、社会的、また政治的なコンセンサスができていない。続きを見る
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| 目次 |
Abriß der Entwicklung in der alten Bundesrepublik Zur Lage der Ausländer in der DDR vor der Wende Regionale Bemühungen in der Deutschen Demokratischen Republik am Beispiel Erfurts Zur Lage in den neuen Ländern nach der Vereinigung Kommunale Maßnahmen Zur Integrationssituation im vereinten Deutschland
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