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＜学術雑誌論文＞
デジタル化と制度変化と政府の役割 : 取引費用経済学と新制度経済学からのアプローチ
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| 概要 | 本稿では、情報通信技術の導入がデジタル・トランスフォーメーション（DX）を促すメカニズムを取引費用経済学と新制度経済学の枠組みに基づいて論考し、日本が直面する課題と政府の機能・役割について考察した。デジタル化は、安定していた「企業と市場の境界」に不均衡を生み出して組織運営の見直しを迫るとともに、「情報処理機構としての市場」と「制度としての市場」に非対称的な影響を及ぼすことで、様々な「制度改革」を...も促す。公的部門は、自動車産業に匹敵する規模の商取引を行っており、政府のデジタル化では、組織運営の効率性を高めて行政サービスを充実させる側面にとどまらず、商取引を通じた民間部門への外部効果を視野に入れた取り組みが欠かせない。さらに、政府の重要な機能と役割として、個々の制度問題にも増して重視すべき真の課題は、技術変化に伴う制度変化への柔軟な対応力、すなわち「制度の形成能力」にあるといえる。技術変化が加速する環境下では、変化の「時間軸」がとりわけ重要であり、次々と生起する諸課題に迅速に対処し、新しい制度を練り上げていく「ソフトなインフラ」として、専門家の層を厚くする人材育成、その柔軟な移動と適切な配置、さらには専門人材を結集して叡智を活用するマネジメント能力が政府の DX でカギを握ると考えられる。 The purpose of this paper is to explore the how and why information and communication tech-nology facilitates digital transformation (DX), grounded in transaction cost economics and institu-tional economics. The study also examines the pivotal roles that the Japanese government sector assumes in addressing the multifaceted challenges confronting the Japanese economy. Digitaliza-tion’s impact extends to the operational dynamics within firms and reshapes the boundaries between firms and markets. Furthermore, its impact is unevenly distributed within the market due to the dual functionality of the market, encompassing information processing mechanism and institutional sys-tem. These dynamics necessitate various institutional reforms, in which a significant role assigned to the government sector. With this analytical framework, government DX assumes three critical roles and functions. Firstly, the government-led DX initiatives are identified as catalysts for fostering anal-ogous endeavors within the private sector, thereby promoting the diffusion of “best practices” since the government sector engages in commercial transactions to a similar scale as the automobile indus-try. Secondly, the government is obligated to spearhead the reform of institutions, such as competitive policies and regulations in specific industries, conducive to a prosperous digital economy. Thirdly, the paramount concern, surpassing specific details of institutional issues, is the capability to adeptly respond to institutional changes along with technological changes. Given the rapid progress of tech-nology, agility becomes indispensable to address emerging issues and to formulate new institutional frameworks. The crux of government DX lies in the strategic development and allocation of profi-cient human resources, coupled with managerial competencies in orchestrating professional knowledge towards navigating the evolving digital economy.続きを見る |
| 目次 | １．はじめに ２．DXと生産性にみる技術と制度の関係 2.1 勃興する世界の新ビジネスと遅れが目立つ日本 2.2 技術とビジネスと制度の三面不等価な変化 ３．デジタル化の市場へのインパクト 3.1 情報と分業と企業の本質 3.2 デジタル化で変わる企業と市場の選択 ４．デジタル化と「制度としての市場」 4.1 市場の二重性と制度の制約･空白 4.2 制度の多層性と国際的多元性 ５．デジタル化で求められる政府の役割と機能 5.1 政府自身のDXによる外部効果 5.2 政府のDXで回避すべき３つの失敗 5.3 制度改革の担い手としての政府 ６．事例研究１：DXに不可欠な企業分割法制改革 6.1 デジタル化が促した法制度の改正 6.2 会社分割法制にみる専門人材の層 6.3 法制度改正における「空前の事態」 ７．事例研究２：通信と放送の融合問題への対応 7.1 技術革新とリッチ･コンテンツの流通 7.2 「思考習慣としての制度」による自己規制 7.3 制度変化の多元的チャンネル 7.4 ソフトなインフラとしての専門知 ８．国際環境の変化に対する制度戦略 8.1 平和の配当の消滅と制度の空白 8.2 日本の特性を活かした国際ルールの形成 ９．おわりに続きを見る |
詳細
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| 登録日 | 2025.03.05 |
| 更新日 | 2025.03.05 |